编者按

德阳市法院系统积极响应中央、省委、德阳市委号召，立足审判职能，全力优化法治化营商环境，在助力“全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展”中，既创新务实又干劲十足、既齐心协力又各司其职， 全力以赴推动德阳经济社会高质量发展。即日起，德阳中院将陆续推出“德韵”司法服务系列，敬请关注。

德阳中院坚持全市法院“一盘棋”

结合各县（市、区）地域特色和发展实际

扭住全市经济发展重点部位和关键环节

从不同侧面发力

做到效能叠加

密切配合，形成合力

整体推动法院司法护航发展

不断取得新突破

两级一体

司法服务“精准供给”

“中院将全力支持和保障各项工作开展，各基层法院、中院各部门要戮力同心、背水一战、同题共答，不折不扣完成既定目标任务！”今年3月，德阳中院召开全市法院目标任务认领大会，党组书记、院长徐文昌在会上作动员部署。

会议锚定“四五五六”发展总思路，围绕全市2023年100项重点任务和10项重点目标，将审执业务与服务中心大局统筹谋划，结合各县（市、区）法院工作实际及各区域发展特点，分别明确全市各法院在全力以赴拼经济、搞建设，坚定不移推动高质量发展中的奋斗目标，并签订2023年重点目标任务责任书，把完成时限及成果检验标准一并确定下来，形成重点突出、各有特色的奋斗图景。

 德阳中院先后出台《司法服务“拼经济搞建设抓发展”17条措施》《服务保障高质量发展专项工作方案》，明确主动服务成渝地区双城经济圈建设、护航重大政策重大项目重大资金落地、营造市场化法治化国际化营商环境、全力防范化解重大安全风险四大着力点，细化护航企业发展举措，为各县（市、区）法院落实司法服务提供操作指南。

科技赋能

智慧执行上下联动“一条线”

5月25日，中国社会科学院法学研究所、社会科学文献出版社联合主办的法治蓝皮书《中国法院信息化发展报告No.7（2023）》发布，德阳中院“数智执行”作为全国四个智慧执行案例之一入选。

数智执行，是德阳中院为持续攻坚“切实解决执行难”，探索构建的现代化执行工作体系，围绕实现“以数据为中心的工作模式”和“两级一体的体系构建”两个核心，对全市法院执行队伍和工作流程进行重塑。

“将两级法院执行工作作为整体来推动，是数智执行的一大亮点。”，数智执行课题负责人介绍。

通过数智执行，打破了属地限制，突出“中级法院主管理、基层法院主办案”的职能定位，在制度层面统一标准、在管理层面明确职责、在系统层面强化支撑，全方位优化执行资源配置，实现了全市执行案件、执行事务的无缝调度，对外推行全域执行服务，执行立案等事项就近一站通办；对内强化在线交叉执行、提级执行、全域事务委派等功能，有效提升办案质效，真正实现办案模式由“一人包案”向“三分办案”“本地办理”向“全域协作”转型，管理模式由“事后”向“全流程”转型。

此外，德阳中院与四川卓远企业征信咨询有限公司签订《社会诚信体系建设战略合作协议》，重点围绕被执行人司法惩戒信息公示、企业信息查询、信用修复、数据统计分析等开展深度合作，探索执行社会联动新模式，为全市法院全力兑付胜诉权益提速。

府院联动

探寻破产审判“最优解”

近年来，德阳中院深化完善破产审判工作体制机制，逐步构建起“上下联动、左右协同、内外合作”的运行模式，着力发挥破产审判在完善经营主体救治和退出机制、促进资源优化配置等方面的重要作用，为优化法治化营商环境提供有力的司法服务和保障。

德阳中院先后印发《“执转破”简案移送的规范指引》《关于转发破产案件简化审理工作指引（试行）》，充分发挥破产审判在淘汰落后产能方面的法律功能，探索简易案件快速审理，依法高效处置“僵尸企业”有序退出市场，促进生产要素优化配置。2022年，德阳两级法院使用简易程序办理破产案件占比为34.62%。

而对于尚存发展潜力的破产企业，德阳中院则通过建立精准识别、分类施策的识别机制和挽救机制，促成优势产能涅槃重生。德阳中院与市政府联合印发《关于建立企业破产处置府院联动机制的通知》，建立针对破产费用保障、职工安置、税收政策、信用修复、企业注销，以及刑民交叉、打击逃废债等重点难点问题的府院联动机制。2022年，召开破产审判府院联动联席会议30余次。 同时，与市税务局、市人社局、市市场监管局、市大数据局等多部门建立常态化协调机制，对具有挽救价值的企业，积极引导适用破产重整、和解程序，助力企业脱困重生。与人民银行德阳分行印发《关于做好破产重整企业金融服务和依法保障金融债权的实施意见》，进一步落实破产企业金融事项办理，提升企业破产处置效果，依法保障金融机构权益，防范化解金融风险。

多元解纷

打造商事调解“新样本”

贯彻全流程调解理念，积极引导商业纠纷当事人采取多种方式诉前化解矛盾纠纷，是德阳中院促进民营经济健康持续发展的现实路径。

在全市两级法院成立企业法律服务队，建立“一对一”涉企联络机制，及时了解企业司法诉求，研究解决涉企纠纷中的新情况、新问题，并对法律风险防范等常见问题提供司法建议。2022年，两级法院深入企业走访调研208人次。

同时，德阳中院多线构建与工商联、商会等组织的矛盾纠纷多元化解机制，联合市工商联印发《关于健全多元化解民营经济纠纷沟通联系机制的意见》《德阳市关于建立涉企纠纷化解联动机制的通知》，联合商会印发《关于推进商会人民调解工作的实施方案》，成立德阳市民营经济矛盾纠纷调解中心，建立与工商联、商协会的“线上+线下”对接平台，成功构建起“风险提示——事前查控——多元解纷——事后回访”的涉企纠纷全链条多元解纷模式，妥善化解涉企纠纷。2022年，全市两级法院共计化解买卖合同纠纷5488件，通过诉前调解3030件，诉中调解撤诉化解1530件，其中工商联、商协会参与调解1636件。

去年10月，该机制成功入选了最高人民法院办公厅、全国工商联办公厅联合评选的“各地沟通联系机制建设落实情况的100个典型案例”，是四川省入选全国典型案例的唯一市。